青海分社正文
中国新闻网-青海新闻
搜 索
    <comment id='NQcLZ'><bdo></bdo></comment><address id='kEpwlZ'><sub></sub></address><dir id='QiDRig'><span></span></dir><var id='Jjf'><acronym></acronym></var><samp id='txmKD'><legend></legend></samp>
      <small id='dxkc'><person></person></small><base id='efEJNs'><em></em></base>
        新闻热线:0971-6263111 投稿信箱:cns0971@163.com
        您所在的位置:主页 > 文娱

        构建旅游环境“新生态” 让“诗和远方”更加美好 ——全省导游行业及旅游市场“乱象”整改工作综述(上)

        2021年11月25日 11:42
        来源:青海日报

          大自然的馈赠造就了雄奇壮丽的青海风光,光辉灿烂的历史铸就了辉煌的高原文明,构成了独具魅力的大美之地,成为游客感知大西北美景的旅游首选目的地。而大美青海作为三江之源、中华水塔,为打造国际生态旅游目的地更是注入了活力,增添了动力,成为全世界心驰神往的“诗和远方”。

          “十三五”期间,青海省接待游客1.9亿人次,旅游收入2100亿元,旅游人次和收入均实现两位数增长。今年上半年,全省接待游客1740.4万人次,同比增长68.8%,旅游收入153.5亿元,同比增长109%,按可比口径分别恢复至疫前同期水平的86.4%和75%,高于国家平均恢复水平,为疫情常态化防控时期提供了文旅融合的“青海样本”。

          然而,在大美青海影响力持续扩大的同时,却也有着不和谐的音符——部分景区服务能力和运营水平较低,个别导游的意识形态教育存在短板、漏洞和不足,导游服务水平参差不齐,不合理低价游、诱导或变相强迫游客购物等违规行为仍然存在……(作者:李欣 郭靓)

          “零容忍”态度

          为国际生态旅游目的地创造良好环境

          “要努力提供更加丰富、更加优质的旅游产品和服务,推进文旅市场信用体系建设,让游客愿意来、留得住、吃得好、玩得爽,让越来越多的游客共享我省旅游发展红利……”

          “要以‘零容忍’的态度打好旅游市场整治攻坚战,为打造国际生态旅游目的地创造良好环境……”

          “要坚持问题导向,始终保持高压态势,依法查办一批典型案件,建立旅游行业‘黑名单’制度,引导涉旅企业改进服务水平,努力提升游客体验感和满意度……”

          这是我省重拳整治全省导游行业及旅游市场“乱象”的决心。

          今年以来,在省委省政府的坚强领导下,省导游行业及旅游市场“乱象”整改工作领导小组的有力指导下,全省文旅部门认真分析研判存在的短板、弱项和漏洞,紧盯突出问题、努力查找根源,认真做好抓反思、抓查处、抓整改、抓规范、抓长效工作。各成员单位、各地区凝聚共识,迅速行动,整治有力,初见成效。

          我省制定印发《青海省导游行业及旅游市场“乱象”整治工作方案》《〈青海导游词〉审核专项行动方案》,正在研究制定青海省旅游市场秩序整治措施,围绕重点场所、关键环节、重点时段、紧要问题开展整改工作,着力强化规范管理,切实提升服务质量,维护游客合法权益,坚决防范和打击虚假宣传、违规经营、欺客宰客等现象,形成纵向联动、横向协同的工作格局。

          “充分发挥省文化旅游发展工作领导小组、省导游行业及旅游市场‘乱象’整改工作领导小组等领导机构作用,在牵头、抓总、部署、协调、督导、汇报等方面求创新、求突破,做到政策上传下达、工作协调推进。”

          记者在采访青海省文化和旅游厅厅长张宁时得知,我省健全完善了文旅市场综合执法机制,深化文化市场综合执法改革,开展了综合执法以案施训、对口帮扶、人员培训等活动;建立健全文旅市场网格化管理长效机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立甘青两地联合执法查处机制,加强协调联动,形成执法合力;完善导游从业管理培训机制,组织开展国情、省情、红色旅游、民族宗教、人文历史等集中培训,提升导游从业水平。

          重拳出击

          让文旅事业高质量发展“有根基”

          今年夏天,我省的塔尔寺、青海湖、茶卡盐湖、东台吉乃尔湖等旅游景点和甘肃的莫高窟、嘉峪关、张掖丹霞地质公园等串成享誉圈内的“甘青大环线”,成为网红打卡地。然而,也暴露出旅游服务中的一些问题。这些问题不仅损害了游客的合法权益,也给两省文化旅游市场监管工作带来了新的挑战。对此,我省和甘肃省成立了文化市场综合行政执法协作机制,充分发挥联合执法的效能作用,全力解决旅游市场的监管难点和堵点问题,力争为游客营造一个安全有序的旅游环境,提升游客满意度。

          这是我省导游行业及旅游市场“乱象”整改工作的一个侧影。

          在重拳出击的背后,更是我省对文旅市场秩序的深刻认识——市场秩序是高质量发展的“根基”,一旦失去“根基”,其后果就是“塌方”。

          今年以来,我省加大执法监督力度。依法依规开展旅行社违规经营、导游虚假宣传、旅游购物场所欺诈销售等不正当营业行为的处置,形成市场整治高压态势。开展旅游市场联合整治三年行动,交通、应急、市场监管、卫健等部门组成的10个专项督导检查组,强化协同配合,列出“问题清单”,多角度对文旅市场开展无死角全覆盖的地毯式检查。

          省文化和旅游厅组成8个工作督导组,采取“四直两不”方式到各市州开展市场整治、安全生产、疫情防控、厕所管理等督导检查,了解掌握各地旅游市场整治落实情况,压实部门管理责任和市场主体主责,及时向各市州反馈督导检查中发现的问题,形成闭环管理。截至目前,全省共出动执法人员4.2万人次,检查经营单位1.58万家次。

          我省还强化属地管理责任,集中开展整治行动。实行联合执法,拉网式检查,形成强大震慑。各级文旅部门积极协调有关部门支持,努力解决机构不健全、责任不落实、监管不得力、执法难度大等问题,着力在建立长效机制上下功夫。公安、交通、卫健、应急管理、市场监管等部门按照各自职责,积极承担旅游监管责任,快速有效处置有关案情,形成权责明确、执法有力、行为规范、保障有效、失职追责的综合监管合力。行业协会充分发挥服务协调作用,完善行业自律,引导旅游企业诚信经营,切实承担好行业标准制定、从业人员教育培训、旅游纠纷自主调节等自律监管职能。各涉旅企业按照行业管理部门要求,依法规范经营、强化安全管理、诚信文明经营,切实增强服务意识,稳步提高服务质量,持续提升游客满意度。

          重拳出击、严厉整治旅游市场秩序,为我省文旅事业高质量发展“指明了方向,吃了定心丸”。

          “西宁市以开展国家文化旅游消费试点城市建设为抓手,提升优化基础设施、商品供给、服务质量等各方面保障能力,树立地方旅游品牌新形象,丰富旅游业态,先后打造国家级夜间文化和旅游消费聚集区,湟源县日月藏族乡国家乡村旅游重点乡镇等特色旅游品牌产品,旅游市场供给和服务质量稳步提升!”西宁市政府有关负责人深有感触。

          做好“后半篇文章”

          构建旅游环境“新生态”

          今年“十一”黄金周期间,记者来到位于海东市互助土族自治县的北山国家森林公园。虽然秋季是游览北山国家森林公园的旺季,但记者在现场看到,游客在工作人员的指引下,扫码、登记个人信息,有序排队进入景区。景区内,多处张贴着“戴口罩、保持人均间距”等疫情防控标识;温情“小喇叭”不时地提醒游客做好个人防护、注意人身安全;民警、安保、景区工作人员都认真履行着各自的岗位职责,为游客开心、安全游览提供服务。

          “我是兰州人,但每年都要来青海旅游一次,这种习惯已经保持了10年!”来自甘肃省兰州市七里河区的80后蒋妍是个地地道道的“青海旅游迷”,也是青海文化旅游市场变化的亲历者。

          “青海自然景观独特、景色宜人,民风民俗、文化底蕴吸引力较强,但是以前的基础设施和服务真的差强人意。这几年,景区的变化特别大,景区内各种设施齐全,厕所越来越干净,工作人员服务意识比较强。现在还充分发挥了智慧旅游平台的作用,我们来之前都是预约的!”

          导游行业及旅游市场“乱象”整改工作是一项长期而艰巨的任务,不能一蹴而就、一劳永逸。

          “我们将深化思想认识,把导游行业及旅游市场‘乱象’整治工作作为重要政治任务来抓,作为重要民生问题来抓,以更高的标准、更硬的措施、更严的监管,维护好游客的合法权益。”

          我省文旅部门痛下决心,继续做好全省导游行业及旅游市场“乱象”整改工作“后半篇文章”,构建旅游环境“新生态”。

          省文化和旅游厅市场处处长刘林告诉记者,下一步,全省文旅部门将聚焦突出问题,开展专项整治,精准施策,科学施治,做到精心、精准、精细。坚持依法治理、综合治理、源头治理,全方位、全覆盖、全过程标本兼治。同时综合运用突击检查、重点检查、暗访检查等方式,加大违法案例的曝光力度,保持严打高压态势,持续发力,集中攻坚。以提高服务意识、强化管理能力为重点,集中开展导游人员教育培训,提升职业素养。

          “积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成”。

          全省各地各部门还将严格按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的要求,对照《青海省导游行业及旅游市场“乱象”整治工作方案》中明确的工作任务,抓紧制定本地区本部门的具体整治措施,梳理问题清单、明确责任单位、确定整改时限、抓好整改落实,做到横向到边、纵向到底,持续净化全省文化旅游市场环境,确保市场秩序健康平稳有序发展,让“诗和远方”更加美好!

        编辑:张海雯
          <comment id='NQcLZ'><bdo></bdo></comment><address id='kEpwlZ'><sub></sub></address><dir id='QiDRig'><span></span></dir><var id='Jjf'><acronym></acronym></var><samp id='txmKD'><legend></legend></samp>
            <small id='dxkc'><person></person></small><base id='efEJNs'><em></em></base>